最高法司法解释:终身监禁贪贿犯不得减刑假释

时间:2016-11-16 12:40   来源:未知

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原题目:终身监禁贪贿犯不得减刑假释

新京报讯 (记者 王梦遥)昨日,最高法院发布了《关于办理减刑、假释案件详细应用法律的规定》(以下简称《规定》),该司法解释全文共42条,对刑罚执行过程中的减刑、假释作了进一步明确规定。其中新增了对决定终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑假释的规定。《规定》将于2017年1月1日起实行。

规定针对一些罪犯减刑过快过多等问题

针对实际中一些罪犯减刑过快过多,实际执行刑期偏短,特殊是对一些重刑犯的刑罚执行存在生刑过轻、死刑过重等问题,《规定》通过科学测算,对有期徒刑罪犯、无期徒刑罪犯、死刑缓期执行罪犯、死刑缓期执行限制减刑罪犯,在减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度上均做了相应调整。

此外,《划定》对职务犯罪罪犯、黑社会性质组织犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及严重危害国家平安犯罪、恐惧运动犯罪、严重暴力性犯罪等依法应当从严掌握减刑、假释的罪犯,新增了减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度从严的规定。

有权有钱人获刑后实际服刑时间偏短

新京报记者注意到,关于减刑假释,此前最高法出台的司法解释《关于办理减刑、假释案件详细应用法律若干问题的规定》自2012年7月开端实施。为何该司法解释实施4年就进行大幅修改?

最高法审讯监视庭庭长夏道虎表示,前些年,减刑、假释、暂予监外执行工作中裸露出一些问题,尤其是一些有权人有钱人被判刑之后,减刑相对较快、假释及暂予监外执行比例过高、实际服刑时间偏短,个别案件办理违背法律及司法解释规定,甚至隐藏徇私舞弊、权钱交易,对司法公平和司法公信的伤害伟大,造成影响恶劣。

为此,需要进一步从实体上统一减刑、假释案件的办案理念、裁判尺度和执法标准。

相关报道显示,黑龙江省绥化市原市委书记马德因收受贿赂600余万元,2005年7月以受贿罪被判死刑缓期两年执行。马德受贿卖官案当时被称为新中国成立以来查处的最大卖官案。2007年11月,马德被减为无期徒刑;2010年1月,法院再次对其减为有期徒刑18年;2015年7月,马德再减刑1年。终极,马德执行的刑期为17年。

图解减刑假释司法解释

1 确有悔改表现包括哪些条件?

认罪悔罪

遵遵法律法规及监规,接收教育改革

积极加入思维、文化、职业技术教导

积极参加劳动,尽力完成劳动任务

对职务犯罪、损坏金融治理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、隐瞒、放纵)黑社会性质组织犯罪等罪犯,不积极退赃、协助追缴赃款赃物、抵偿损失,或者服刑期间利用个人影响力和社会关联等不正当手腕意图获得减刑、假释的,不认定其确有悔改表现。

2 哪些可以认定为有重大立功表现?

阻拦别人实行重大犯罪活动的

揭发监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的

协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的

有发明创造或者重大技巧改革的

(应当是罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成并经国家主管部门确认的发明专利)

在日常生产、生活中舍己救人的

在抗御天然灾害或者消除重大事故中,有突出表现的

对国家和社会有其他重大贡献的

(应当由罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成,并经国家主管部门确认)

3 减刑起始时间及每次减刑限定

减刑起始时间

不满5年有期徒刑的执行1年以上方可减刑

5年以上不满10年有期徒刑的执行1年半以上方可减刑

10年以上有期徒刑的执行2年以上方可减刑

减刑时间限定

确有悔改表现或有立功表现的一次减刑不超过9个月

确有悔改表现并有立功表现的一次减刑不超过1年

有重大立功表示的一次减刑不超过1年半

确有悔改表现并有重大立功表现的一次减刑不超过2年

两次减刑间隔

刑期不满10年两次减刑间隔不得少于1年

刑期超过10年两次减刑间隔不得少于1年半

(罪犯有重大立功表现的,可以不受上述减刑起始时间和间隔时间的限制)

4 死缓罪犯如何减刑?

死缓减为有期徒刑后再减刑时执行5年以上方可减刑。一次减刑不超过6个月,两次减刑间隔不得少于2年。有重大立功表现的,间隔时间可恰当缩短,但一次减刑不超过1年。

死缓罪犯经过一次或者几回减刑后,实在际执行的刑期不得少于15年。

背景

全国减刑假释案年均60万件

昨天最高法发布会上,新京报记者获悉,近年来,全国减刑、假释案件均匀每年在60万件左右。

据夏道虎泄漏,假释制度在我国执行的情形并不太好,长期以来减刑占据了相对优势,假释的实用相对较少,有的省份甚至一年中一例都没有。

减刑和假释是我国《刑法》和《刑事诉讼法》中规定的两项最根本的刑罚执行变革制度。假释和减刑的差别在于,假释是对罪犯提前有条件的释放,罪犯回归社会,要对其进行社区改正。

焦点

死缓减为无期后5年内不予减刑

对于《规定》的主要内容,最高法审监庭庭长夏道虎表现,新增了对决议终身监禁的贪污、行贿罪犯不得再减刑、假释的规定。对死缓考验期内故意犯罪但尚未到达情节恶劣,不执行死刑的罪犯,在明白死缓执行期间重新盘算的同时,新增了减为无期徒刑后,五年内不予减刑的从严规定。

以上是对《刑法修正案(九)》规定的进一步细化。

其中刑(九)规定,对于贪污数额特别宏大的犯罪分子,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

刑(九)实施以来,共有3名贪官被判终身监禁,包括全国人大环资委原副主任委员白恩培、国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远、黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司物资供给分公司原副总经理于铁义。

记者注意到,法院在对上述三人宣判时,都明确在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

因职务犯罪获刑无期减刑后刑期至少20年

发布会上,夏道虎表示,《规定》对职务犯罪罪犯、黑社会性质组织犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及严重危害国家保险犯罪、可怕活动犯罪、严重暴力性犯罪等依法应当从严节制减刑、假释的罪犯,新增了减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度从严的规定。

以无期徒刑为例,被判处无期徒刑的罪犯在刑罚执行期间,符合减刑条件的,执行2年以上,可以减刑;但是对于被判处无期徒刑的职务犯罪等罪犯来说,契合减刑条件的,执行3年以上方可减刑。

在减刑幅度上也有所不同,同样是无期徒刑,一般罪犯根据悔改表现、立功表现或重大立功表现最多可减为19年以上20年以下有期徒刑;但职务犯罪等罪犯减刑后的刑期最低不得少于20年有期徒刑,即便减为有期徒刑后再减刑,一次减刑也不能超过1年,两次减刑之间应当间隔2年以上。

被判死缓的罪犯减为无期后,相符减刑条件的,执行3年以上方可减刑,最多可减为22年以上23年以下有期徒刑;但是被判死缓的职务犯罪罪犯,吻合减刑前提的,执行3年以上方可减刑,一般减为25年有期徒刑,有立功表现或重大立功表现的,能够减为23年以上25年以下有期徒刑。

职务犯罪不踊跃退赃不认定有悔罪表现

依据《规定》,职务犯罪、金融犯罪等罪犯,不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失,或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的,不认定其确有悔改表现。

对罪犯的立功表现和重大立功表现方面也做出了明确描写。记者对照发现,此次规定与最高法2012年实施的司法说明并无差别。但此次《规定》明确提出,罪犯的技术革新或者其余较大奉献应当由罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成,并经省级主管部门确认。

重大立功表现中也规定,有发明创造或者重大技术革新也应当是罪犯在刑罚执行期间独立或为主完成,并经国家主管部门确认的发明专利,且不包括适用新型专利和外观设计专利。

罪犯入狱后因专利、发明创造取得减刑已非常常见。据此前媒体考察,一些知识产权代办机构在网站上明确表明,为监狱服刑人员供给发明申请专利减刑服务,服务内容包含为服刑职员量身定制发明结果。

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